Che cos'è il de minimis
Rivista il 12 novembre 2026, con le fonti ufficiali in fondo.
In breve
Il de minimis è il regime europeo degli aiuti di piccolo importo: un'impresa può ricevere fino a 300.000 € di aiuti de minimis nell'arco di tre anni, contando insieme tutte le imprese legate a lei da un rapporto di controllo nello stesso Stato (l'«impresa unica»). Lo fissa il Regolamento (UE) 2023/2831, in vigore dal 1° gennaio 2024. Gli aiuti concessi si leggono nel Registro nazionale degli aiuti di Stato.
Perché esiste
Il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea considera incompatibili con il mercato interno gli aiuti di Stato che favoriscono alcune imprese e falsano la concorrenza, salvo le deroghe previste. Il de minimis riguarda gli importi piccoli: sotto il massimale l'aiuto si considera troppo piccolo per incidere sugli scambi e sulla concorrenza, quindi lo Stato, le Regioni e le Camere di commercio lo possono dare senza notificarlo alla Commissione europea.
Per questo molti bandi regionali e camerali (voucher, contributi a fondo perduto per fiere, digitale, formazione) sono concessi «in regime de minimis».
Il massimale: 300.000 € in tre anni
Il Regolamento (UE) 2023/2831 fissa il massimale a 300.000 € per impresa unica. Il periodo è di tre anni mobili: per ogni nuovo aiuto si contano tutti gli aiuti de minimis concessi nei tre anni precedenti. Un aiuto si considera concesso quando l'impresa acquista il diritto a riceverlo, anche se il pagamento arriva dopo. Il regolamento precedente (1407/2013) contava l'esercizio in corso e i due precedenti, e il massimale era di 200.000 €.
Se un nuovo aiuto farebbe superare il massimale, quel nuovo aiuto non beneficia del regolamento (articolo 3, paragrafo 7). Alcuni bandi prevedono che l'aiuto sia ridotto fino allo spazio che resta: lo dice il bando.
Il massimale vale per gli aiuti de minimis generali. La produzione agricola primaria e la pesca hanno regolamenti de minimis propri, ciascuno con il suo massimale (Regolamenti (UE) 1408/2013 e 717/2014). Gli aiuti per servizi di interesse economico generale ne hanno un altro, il Regolamento (UE) 2023/2832, con un massimale di 750.000 € in tre anni.
L'impresa unica: si contano le imprese controllate
Il massimale vale per l'impresa unica: l'insieme delle imprese dello stesso Stato legate fra loro da almeno uno di questi rapporti, anche tramite altre imprese.
- un'impresa ha la maggioranza dei diritti di voto dei soci di un'altra
- un'impresa può nominare o revocare la maggioranza degli amministratori di un'altra
- un'impresa esercita un'influenza dominante su un'altra in base a un contratto o allo statuto
- un'impresa, socia di un'altra, controlla da sola la maggioranza dei diritti di voto in base a un accordo con gli altri soci
Due società controllate dalla stessa società sono quindi un'impresa unica, e gli aiuti de minimis di una riducono lo spazio dell'altra. Quando il socio comune è una persona fisica, le indicazioni del Registro nazionale degli aiuti e i casi pratici sono nella guida sull'impresa unica.
Come si controlla quanto spazio resta
Gli aiuti de minimis concessi in Italia sono registrati nel Registro nazionale degli aiuti di Stato (RNA). Dal 1° gennaio 2026 il regolamento chiede a ogni Stato di registrare gli aiuti de minimis in un registro centrale (articolo 6): in Italia è questo.
Nella sezione «Trasparenza» del Registro, aperta a tutti, si cercano gli aiuti registrati per un'impresa con il suo codice fiscale. Si sommano quelli de minimis concessi negli ultimi tre anni a tutte le imprese dell'impresa unica, e la differenza con 300.000 € è lo spazio che resta. La «visura de minimis», che ricostruisce l'impresa unica, la estrae l'ente che concede l'aiuto.
Prima di concedere, l'ente deve verificare che il nuovo aiuto non faccia superare il massimale (articolo 6, paragrafo 4). Spesso il bando chiede anche una dichiarazione sugli aiuti de minimis già ricevuti dall'impresa unica.
De minimis o GBER?
Un bando può dare l'aiuto in de minimis oppure in base al Regolamento generale di esenzione per categoria (GBER, Regolamento (UE) 651/2014). Il GBER ha intensità massime per tipo di spesa e regole più strette sui costi, al posto del massimale dei 300.000 €. Alcuni bandi lasciano scegliere all'impresa fra i due regimi.
Bandi aperti in regime de minimis: 377 oggi
Fondo contrasto deindustrializzazione - contributi a fondo perduto per imprese manifatturiere
Il Fondo di contrasto alla deindustrializzazione, seconda edizione 2026, concede alle imprese manifatturiere (ATECO sezione C) di qualsiasi dimensione un contributo in conto impianti per investimenti di riqualificazione, potenziamento o insediamento di nuove unità produttive nei territori comunali di competenza del Consorzio Industriale del Lazio e del Consorzio per lo sviluppo industriale Piceno Consind. Il contributo copre fino al 100% delle spese ammesse, nel limite massimo di 300.000 euro per impresa beneficiaria, in regime de minimis. Sono ammissibili le spese sostenute dall'8 maggio 2024 al 31 dicembre 2028 per opere murarie e impiantistiche, macchinari, impianti, attrezzature e arredi nuovi di fabbrica, e investimenti immateriali. La domanda si presenta esclusivamente in via telematica tramite la piattaforma di Invitalia, soggetto gestore, dalle ore 12:00 del 28 settembre 2026 alle ore 12:00 del 28 novembre 2026, con istruttoria secondo l'ordine cronologico di presentazione.
Fondo Energia Emilia-Romagna – finanziamento per efficientamento e rinnovabili
Il Fondo Energia (Fondo Multiscopo, PR FESR Emilia-Romagna 2021-2027, Priorità 2) sostiene imprese di qualsiasi dimensione, con sede o unità locale in Emilia-Romagna, oltre a Comunità energetiche, Enti locali e aziende di servizi pubblici economici con analoga localizzazione, e alle ESCo (che possono avere sede anche fuori regione, purché l'intervento sia realizzato in Emilia-Romagna presso l'impresa cliente), per interventi di efficientamento energetico, impianti a fonti rinnovabili per l'autoconsumo, adeguamento sismico abbinato a interventi energetici ed economia circolare. Lo strumento è un finanziamento a tasso agevolato (mutuo chirografario da 25.000 a 1.000.000 di euro, fino al 100% del progetto, durata 18-96 mesi) con tasso 0% sulla quota pubblica (75%) ed Euribor 6 mesi più spread massimo 4,99% sulla quota bancaria (25%), affiancato da un eventuale contributo a fondo perduto per le spese tecniche fino al 12,5% della quota pubblica del finanziamento (per le ESCo riconosciuto solo se hanno sede o unità locale in Emilia-Romagna). Le domande si presentano online con firma digitale allo sportello, riaperto dalle 11:00 del 12 ottobre 2026 fino alle 16:00 del 30 novembre 2026, salvo chiusura anticipata per esaurimento fondi.
Contributi a nuove imprese giovanili e femminili 2026 - Gran Sasso d'Italia
Il bando concede contributi a fondo perduto in conto capitale, pari al 50% delle spese ammissibili (al netto di IVA) e fino a un massimo di 3.500 euro per impresa, a favore di nuove imprese giovanili (titolare, o maggioranza numerica dei soci e delle quote di partecipazione (di qualunque genere), tra 18 e 35 anni, registrate e attive dal 1° gennaio 2026) e di imprese femminili (con requisiti di partecipazione femminile differenziati per forma giuridica: cooperative e società di persone, società di capitali, imprese individuali), aventi sede legale e/o operativa nelle province di L'Aquila e Teramo. L'investimento minimo ammissibile è di 2.000 euro al netto di IVA. Le domande, da inviare via PEC con tutta la documentazione in un unico file PDF, sono accolte dalle ore 10:00 del 29 ottobre 2026 alle ore 18:00 del 27 novembre 2026 e valutate in ordine cronologico di arrivo fino a esaurimento della dotazione complessiva di 150.000 euro, nel regime de minimis.
Contributi per promozione turistica e valorizzazione culturale - Pistoia e Prato
Il bando della Camera di Commercio di Pistoia-Prato cofinanzia, con un contributo a fondo perduto in regime de minimis, progetti di promozione turistica e valorizzazione culturale delle province di Pistoia e Prato. Possono chiedere il contributo Consorzi con attività esterna, Società Consortili e Società Cooperative che abbiano come finalità statutaria principale la promozione del territorio e/o la gestione di servizi turistici, e Fondazioni culturali iscritte nella Tabella delle Istituzioni Culturali di rilievo regionale della Regione Toscana e al REA. Tutti devono avere sede legale e operativa nella circoscrizione della Camera di Commercio di Pistoia-Prato (province di Pistoia e Prato) ed essere privi di scopo di lucro, come risulta dall'atto costitutivo e/o dallo statuto. Sono escluse ATI e ATS. Il contributo copre al massimo il 50% delle spese ammissibili, fino a un massimo di € 40.000,00, elevato a € 48.000,00 per Consorzi, Società Consortili o Cooperative con finalità promo-commerciale, su progetti con investimento minimo di € 25.000,00. La domanda va inviata via PEC dalle ore 10:00 dell'11.11.2026 alle ore 23:59 del 30.11.2026, con attività da concludere entro il 30.09.2027 senza proroga.
Voucher digitalizzazione PMI Piemonte 2026
Il bando finanzia, con un contributo a fondo perduto (voucher), progetti di transizione digitale delle micro, piccole e medie imprese piemontesi (inclusi professionisti e attività individuali/familiari secondo la definizione UE di impresa), con sede legale e/o unità locale in Piemonte. Il contributo copre una quota delle spese ammissibili variabile per dimensione (65% micro, 60% piccola, 50% media), aumentabile di 5 punti in caso di progetto collaborativo con soggetto aggregatore e di 1-2 punti per premialità soggettive; il voucher va da un minimo di 4.000-5.000 euro a un massimo di 25.000 euro per impresa. Le domande si presentano online tramite la piattaforma ReStart dal 22/10/2026 alle 11:00 al 15/12/2026 alle 16:00, salvo chiusura anticipata per esaurimento fondi.
Sardegna – contributi a progetti di innovazione collaborativa tra imprese
L'avviso finanzia, con risorse del PR Sardegna FESR 2021-2027 (Azione 1.1.2), progetti di innovazione volti ad accrescere le competenze e introdurre innovazione di processo, prodotto e/o mercato. Possono chiedere, purché abbiano una sede operativa in Sardegna o si impegnino ad aprirla prima dell'avvio delle attività del progetto, aggregazioni di MPMI costituite (o che si impegnano a costituirsi) come Rete soggetto con Contratto di Rete, e MPMI singole (anche liberi professionisti equiparati) che abbiano aderito a un Progetto di innovazione collaborativa (PIC) ammesso a finanziamento. Il contributo a fondo perduto, in regime de minimis, è pari al 100% dei costi ammissibili per le aggregazioni e all'80% per le imprese singole. Le domande si presentano tramite SIPES dal 15 ottobre (dopo pre-registrazione dal 1° settembre) al 30 novembre 2026.
Domande frequenti
- Qual è il massimale de minimis nel 2026?
300.000 € per impresa unica, nell'arco di tre anni mobili, secondo il Regolamento (UE) 2023/2831 in vigore dal 1° gennaio 2024.
- I tre anni sono esercizi finanziari?
No. Con il Regolamento (UE) 2023/2831 il periodo è di tre anni mobili: si contano gli aiuti de minimis concessi nei tre anni prima della data del nuovo aiuto.
- Dove vedo gli aiuti de minimis di un'impresa?
Nel Registro nazionale degli aiuti di Stato (incentivitalia.gov.it/rna), sezione Trasparenza, cercando per codice fiscale. Per il massimale vanno sommati gli aiuti di tutte le imprese dell'impresa unica.
- Gli aiuti delle società del mio gruppo contano?
Sì. Il massimale è dell'impresa unica: si sommano gli aiuti de minimis di tutte le imprese legate da uno dei quattro rapporti di controllo del regolamento.
Fonti
- Regolamento (UE) 2023/2831 sugli aiuti de minimis (EUR-Lex)
- Regolamento (UE) 2023/2832, de minimis per i servizi di interesse economico generale (EUR-Lex)
- Registro nazionale degli aiuti di Stato
- Incentivi Italia, FAQ per i gestori: visura de minimis e impresa unica
- Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, articolo 107 (EUR-Lex)
- Regolamento (UE) 1407/2013, il de minimis precedente (EUR-Lex)